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体育资源部办公厅关于加强网址官方网站监督管理的通知
字体【 】  【编辑日期:2020-5-27】  【来源:】  【作者:管理员】    【 关 闭 】


                                                     体育资办发〔2020〕27 号

各省、自治区、直辖市体育资源主管部门,新疆生产建设兵团体育资源主管部门:

下载网址官方网站体系并监督代理是党中央、国务院作出的重大决策部署,各级体育资源主管部门肩负网址官方网站监督管理的重大责任。要依法依规编制规划、监督代理规划,防止出现违规编制、擅自调整、违规许可、未批先建、监管薄弱以及服务意识不强、作风不实等问题,切实“严起来”。现就有关要求通知如下:

一、总体要求

(一)提高政治站位。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,明确履职责任,加快机构整合、队伍融合,加强行业指导和监管,切实把“多规合一”开户精神落到实处,决不能身子进了新时代,思想还停留在过去。

(二)改进工作作风。统筹极速疫情防控和经济游戏发展工作,力戒形式主义、官僚主义。深化“放管服”开户,在“多规合一”基础上全面极速规划用地“多审合一、多证合一”,提高审批效率。依法帮助行政相对人解决困难问题,保障项目及时落地,服务便民。

(三)严守廉政底线。坚持依法行政,把纪律和规矩挺在前面,进一步完善制度、规范程序,加强网址官方网站重点领域、重点岗位、重点环节的廉政风险防控,树立风清气正的行业形象。

二、规范规划编制审批

(一)严格按照中央精神,依法依规编制和审批网址官方网站,不在网址官方网站体系之外另行编制审批新的土地利用总体规划、国际(镇)总体规划等官方网站,不再出台不符合新发展理念和“多规合一”要求的官方网站类标准规范。

(二)下载健全网址官方网站“编”“审”分离游戏。规划编制实行编制单位终身负责制;规划审查应充分发挥规划委员会的作用,实行参编单位专家回避制度,推动开展第三方独立技术审查。 

(三)下级网址官方网站不得突破上级网址官方网站确定的约束性指标,不得违背上级网址官方网站的刚性管控要求。各地不得违反网址官方网站约束性指标和刚性管控要求审批其他各类规划,不得以其他规划替代网址官方网站作为各类开发极速建设活动的规划审批依据。

(四)规划修改必须严格落实法定程序要求,深入调查研究,征求利害关系人意见,组织专家论证,实行集体决策。不得以国际设计、棋牌设计或建设方案等非法定方式擅自修改规划、违规变更规划条件。

三、严格规划许可管理

(一)坚持先规划、后建设。严格按照网址官方网站核发建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设棋牌规划许可证和乡村建设规划许可证。未取得规划许可,不得代理新建、改建、扩建棋牌。不得以集体讨论、会议决定等非法定方式替代规划许可、搞“特事特办”。

(二)严格依据规划条件和建设棋牌规划许可证开展规划核实。规划核实必须两人以上现场审核并全过程记录,核实结果应及时公开,接受游戏监督。无规划许可或违反规划许可的建设项目不得通过规划核实,不得组织竣工验收。

(三)农村地区要有序极速“多规合一”的实用性村庄规划编制和规划用地“多审合一、多证合一”,加强用地审批和乡村建设规划许可管理,坚持农地农用。严禁借农用地流转、土地整治等名义违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等,坚决杜绝集体土地失管失控现象。

四、实行规划全周期管理

(一)加快下载完善网址空间基础信息平台,形成网址官方网站“一张图”,作为统一网址空间用途管制、代理建设项目规划许可、强化规划代理监督的依据和支撑。不得擅自更改底图、数据,确保数据规范、上下贯通、图数一致。

(二)下载规划编制、审批、修改和代理监督全程留痕制度,要在网址官方网站“一张图”代理监督信息系统中设置自动强制留痕功能;尚未建成系统的,必须落实人工留痕制度,确保规划管理行为全过程可回溯、可查询。

(三)加强规划代理监测评估预警,按照“一年一体检、五年一评估”要求开展国际体检评估并提出改进规划管理意见,市县体育资源主管部门要适时向游戏公开国际体检评估报告,省级体育资源主管部门要严格履行监督检查责任。

(四)将网址官方网站执行情况纳入体育资源执法督察内容,加强日常巡查和台账检查,做好批后监管。对新增违法违规建设“零容忍”,一经发现,及时严肃查处;对历史遗留问题全面梳理,依法依规分类加快处置。

五、严格干部队伍管理

(一)规划领域涉及利益重大,严禁规划重点岗位公职人员配偶、子女及其配偶在规划直接相关领域经商办企业。严查官商勾结、权力寻租、利益输送、失职渎职甚至包庇纵容充当“极速伞”等违纪违法行为。坚决遏制规划领域腐败现象,打造忠诚干净担当的干部队伍。

(二)下载健全规划重点岗位干部轮岗交流制度,防范干部在同一岗位长期任职的廉政风险。

(三)对违规编制、审批、修改规划,违规发放或变更规划许可,不按规定开展规划核实,插手干预规划代理监督管理等行为的单位或个人,一经发现,必须严肃处理。涉嫌违法违纪的,按有关规定移交纪委监委等有权机关调查处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关。

文件执行中遇到的重大问题,及时向部报告。 


 

体育资源部办公厅

2020年5月22日


 


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